Thứ Tư, 21 tháng 8, 2013

Khi mới cập nhật chính sách bị lobby.

Ảnh minh họa    Bên cạnh đấy, người đứng đầu cơ quan Tư pháp cũng đề cập đến hiện tượng "vận động chính sách" của các nhóm ích, làm tổn hại đến ích chung nhưng "chưa dám kết luận"

Khi chính sách bị lobby

Tác động lớn, lợi. Cho một nhóm nhỏ, bất chấp quyền lợi của đại phần nhiều người dân. Tuy nhiên, do việc tham nhũng chính sách là một hành vi đặc biệt nghiêm trọng và phức tạp nên các đại biểu Quốc hội và cử tri cả nước mới chỉ dừng lại ở việc nêu hiện tượng mà chưa dám “điểm mặt chỉ tên” những chính sách đáng ngờ.

Tuy nhiên, cái khó là quá trình xác định hậu quả của hành vi này là khôn cùng khó khăn, ngay cả đối với các nhà nước phát triển và có mức độ sáng tỏ chính sách cao. Điều đáng nói là nguy cơ “tham nhũng chính sách” hiện không chỉ dừng lại ở mức cảm nhận chung chung mà đang trở thành một vấn đề được nhiều cử tri quan hoài.

Ở chừng độ nghiêm trọng thì hành vi này không còn là sự can thiệp để “nắn” chính sách theo hướng có lợi cho mình mà sẽ trở thành “tham nhũng chính sách” với hậu quả khó lường, từ thất thoát ngân sách quốc gia đến hệ lụy lâu dài đối với nền kinh tế, đời sống từng lớp hoặc thậm chí là ảnh hưởng đến sức khỏe, chất lượng cuộc sống của nhiều thế hệ người dân.

Cao nhưng nguy cơ bị trừng trị lại thấp dẫn đến tình trạng hành vi can thiệp chính sách có nguy cơ diễn ra ở gần như quờ quạng mọi lĩnh vực, ngành nghề, từ Y tế, Giáo dục, Kinh tế - xã hội… Thậm chí là cả những lĩnh vực vốn được coi là có sự chấp hành luật pháp tốt như Tư pháp, Hành pháp, An ninh – Quốc phòng cũng chẳng thể loại trừ khả năng để xảy ra tình trạng này.

Nên chi, có lẽ đã đến lúc các cơ quan chức năng cần siết chặt quy trình ban hành các văn bản dưới luật để giảm thiểu nguy cơ chính sách bị tham nhũng và tránh tình trạng “mất bò mới lo làm chuồng”. #, Vừa phải "thực hành mục tiêu cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát…”. "Vận động chính sách" (lobby chính sách) có thể hiểu đơn giản là việc can thiệp vào quá trình xây dựng, ban hành các quy định, văn bản quy phạm luật pháp nhằm mục tiêu mang lại lợi.

Là "rất khó" vì vừa phải bảo đảm ích lợi của đại bộ phận quần chúng. Chứng cứ là trong phiên chất vấn vừa qua, một đại biểu đoàn Hà Nội đã thẳng thắn đặt câu hỏi: “Có hay không tình trạng ban hành văn bản luật pháp để phục vụ ích lợi nhóm?”, trong khi một đại biểu ở Lâm Đồng tỏ tường băn khoăn: “Có nhiều văn bản mâu thuẫn nhau, có phải để bảo vệ ích của bộ, ngành mình?”.

Lý giải nguyên nhân của tình trạng này, Bộ trưởng cho biết, việc xây dựng và ban hành những văn bản quy định về một số vấn đề mẫn cảm, can hệ khắn khít đến đời sống của người dân như kinh dinh vàng, xăng dầu, than, điện. Dù rằng vậy, có thể thấy tình trạng lợi dụng chính sách, tham nhũng chính sách để trục lợi đang có thiên hướng hiện diện rõ ràng hơn và việc các cơ quan chức năng chưa thể đưa ra kết luận không đồng nghĩa với việc tình trạng này không diễn ra trong thực tiễn.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét